ИА ТулаТайп (tulatype.ru), Тула, 5 июля 2012 17:48:00
ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС ДОГОВОРИЛИСЬ О ДЕЙСТВИЯХ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ
3 июля в конференц-зале Минэкономразвития РФ состоялось совместное заседание Президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опоры России" и Президиума НП "Опора России" на тему: "Борьба с коррупцией: действия государства, действия бизнеса". Само название встречи определило ее участников: это были представители различных государственных структур федерального уровня, и представители российского бизнеса. Данная тема указала на свою актуальность не только присутствием большого количества государственных служащих, но и участием в ней представителей иностранного бизнеса: постоянного представителя по правовым вопросам Министерства юстиции США Томаса Файстроун и председателя Правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Михаэля Хармса.Главной задачей собравшихся было обсуждение Хартии противодействия коррупции, цель которой заключается в объединении усилий, как государства, так и общественности в вопросах создания благоприятного климата для развития предпринимательства, а значит дальнейшего успешного развития экономики государства. Хартия должна послужить основой для разработки качественно новых механизмов антикоррупционной деятельности в России путем скорейшего приведения в соответствие между собой российских и международных норм права.Заседание открыл президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Сергей Борисов, который и обратил внимание участников на необходимость не только скоординированных действий российских властей в борьбе с коррупцией, но и использования международного опыта в данной области, о чем свидетельствует и действующая на сегодня Конвенция ООН. В выступлениях назывались чудовищные цифры, благодаря которым с трудом можно представить размахи коррупции в России: общая сумма средств ушедших из рук бизнеса на коррупционное вымогательство за год составила три триллиона рублей, а из них один триллион был потерян только на госзаказе. Опора России, благодаря созданному в ее структуре Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов, предоставило анализ сложившейся в РФ ситуации по наиболее проблемным сферам и областям взаимодействия бизнеса с властью. Так, например, болезненным и сложным в разрешении для предпринимателей является вопрос аренды земли, большая часть которой остается в руках муниципалитетов. Более 70% обращений в Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов имеет не правовую или финансовую составляющую, а именно коррупционную. Член правления Опоры России, президент Межрегионального Общественного фонда содействия защите прав предпринимателей "Деловая Перспектива", преподаватель кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Дина Крылова пояснила, что преобладающим действительно является именно "низовой характер коррупции", который и тормозит экономическое развитие государства и зачастую делает невозможным поступление инвестиций в Россию. Чиновничество пользуется недостаточной правовой грамотностью предпринимателей, не разъясняет всех обстоятельств и последствий, совершаемых ими действий, и создает тем самым в будущем препятствия для развития собственного дела. Жалобы предпринимателей становятся зачастую основанием для бесконечных проверок данного предпринимателя.Подводя итоги своего выступления, Дина Крылова отметила: "Коррупция это не только и не столько взятки - сколько создание преимуществ в бизнесе третьим лицам, в том числе и через удаление конкурентов с карты деловой активности".Первый заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман говорил об особой роли в борьбе с коррупцией общественных объединений, задача которых доводить всю имеющуюся у них информацию о подозрительных коррупционных явлениях специальным подразделениям. На общественные организации возложена еще одна важная миссия - участие в экспертном обсуждении правовых актов, с точки зрения антикоррупционной экспертизы. Прокурор высказался о необходимости более бдительного взора на декларации о доходах чиновников и их соответствии действительности. По результатам прошлого года были достигнуты первые результаты в этом, найдено более 40 тысяч нарушений и 6000 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.В перспективе, по мнению Советника министра внутренних дел РФ Владимира Овчинского, "незаконное обогащение" будет признано явлением криминальным. Одновременно, министерство будет ходатайствовать о возвращении института конфискации. Председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая полностью поддерживает эти позиции и предлагает такие перспективные изменения, как наполнение новым качественным содержанием правовых понятий, например, "Утрата доверия", направленная на поддержание деловой репутации, "Кратный штраф" - позволяющий превратить штрафы в реальную санкцию за нарушения.Представители федеральной власти заявили о готовности активного сотрудничества с Опорой России в вопросах антикоррупционной политики в России. Было предложено ввести совместно с Опорой России "Реестр деловой репутации предпринимателей России", где будут фиксироваться "псевдопредприниматели" и создаваться "атмосфера неприятия" их в деловой среде.Представители зарубежного бизнеса поделились опытом борьбы с коррупцией и в очередной раз подчеркнули, что общественности должны быть даны реальные рычаги власти по защите прав граждан, а в данном конкретном случае прав предпринимательского сообщества России. Важным инструментом в этом случае выступает институт омбудсмена по правам предпринимателей, а также практика "компланса" - деловой этики бизнеса. Иностранные партнеры отметили, что через создание специальных структур, заботящихся об образе работников своего предприятия и госучреждений, возможно на начальной стадии исключить коррупционное поведение в целом, сообщила "ТТ" пресс-служба тульского регионального отделения "Опоры России".
***
http://tulatype.ru/news/1221950/