Республика (respublika-kz.info), Астана, 8 июня 2012 10:34:00
КАРАЧАГАНАК ПОЙМАЛИ НА ВЗЯТКАХ ТАМОЖНЕ
Автор: ОЛЕГ КУЗНЕЦОВ
Новый международный скандал на старую тему разразился в связи в каспийскими нефтегазовыми месторождениями. На этот раз казахстанские чиновники "развели" иностранцев на выплаты за беспрепятственное таможенное оформление оборудования, необходимого консорциуму KPO нормальной работы на месторождении Карачаганак.
Подробную историю об этом публикует газета Wall Street Journal, редакция которой получила возможность ознакомиться с материалами этого дела. Как пишут авторы статьи, все началось в марте этого года, когда компании KPO (Karachaganak Petroleum Operating) и DHL получили анонимное электронное письмо , в котором автор сообщил руководству фирм о том, что сотрудники обеих компаний регулярно выплачивают взятки работникам таможни Аксай за прохождение товаров, необходимых для нормальной работы на Карачаганаке.
Завязалась, что называется, оживленная переписка. Анонимный автор оказался необычайно информированным. Он раскрывал своим адресатам все новые подробности - номера счетов, переданные суммы, информацию из грузовых манифестов и другие детали, которые однозначно свидетельствовали о наличии тотальной системы коррупции на отдельно взятой таможне, которая действовала с 2004 года. Ничего не ускользало от "зоркого ока" отечественных таможенников. Данью облагались даже небольшие нарушения вроде лишней коробки с гвоздями и двух "неучтенных" касок в очередной партии с грузом.
Судя по всему, у руководителей компании встали волосы дыбом. Вряд ли они были поражены масштабами вымогательства со стороны казахских чиновников. В конечном итоге тот же Карачаганак был "выдан" консорциуму не просто за красивые глаза, а за десятки миллионов долларов, которые были выплачены вовсе не вороватым таможенникам Аксая. Их, похоже, серьезно напрягло другое обстоятельство.
Автор писем, как пишут авторы статьи в Wall Street Journal, познакомившиеся с их текстами, утверждает, что руководители KPO уполномочили DHL на выдачу взяток таможенникам. Это серьезное преступление согласно американскому закону FCPA (Foreign Corrupt Practices Act), принятому еще в 1977 году и запретившему под угрозой уголовного преследования выплату взяток иностранным госслужащим. Именно по этому закону в свое время было начато расследование взяток, выданных Джеймсом Гиффеном руководству Казахстана.
Как пишет Wall Street Journal, иностранные компании пытались прекратить практику выплаты взяток. В марте 2011 года представители KPO дали команду сотрудникам офиса DHL - больше таможенникам не платить. Последние с ответом не задержались: на протяжении трех дней поставки грузов в адрес KPO были фактически парализованы, и на четвертый день "платежи" пришлось возобновить.
Сейчас, когда информация о взятках стала достояние общественности, обе фирмы заявляют о начале полномасштабного внутреннего расследования. Для этого KPO и DHL наняли команды внешних аудиторов и адвокатов. Появился адвокат и у "анонимного автора". Дело в том, что по новым законам США, принятым по итогам расследования банковских скандалов 2007-2008 гг., он может претендовать на 30% от суммы выплаченных штрафов, которые, скорее всего, будут платить компании.
Речь идет о миллионах долларов. Не исключено, что такими темпами наши граждане могут завалить подобными сведениями правоохранительные органы США - благо иностранные фирмы активно представлены в нефтегазовом бизнесе, а методы работы с ними казахстанских чиновников хорошо известны.
Как пишет Wall Street Journal, о начале расследования заявили и представители Аксайской таможни. Правда, почему-то сообщили они об этом факте именно американской газете, а не казахстанскому обществу. Впрочем, о "Казахгейте" мы тоже не из пресс-релизов казахстанской прокуратуры узнали.
В этом деле есть еще один важный аспект, который прекрасно характеризует нынешнюю ситуацию. Если аксайские таможенники действительно настолько "круты", что могли запросто остановить работы на Кашагане, то неизбежно возникает вопрос о реальной цене всей этой массивной авторитарной машины Акорды, которая не может взять под контроль выполнение даже взятых на себя стратегических обязательств перед крупнейшими иностранными компаниями
В противном случае мы должны исходить из того, что Аксай - это просто одна из точек на "инвестиционной" карте Казахстана, откуда, как по капиллярным сосудам, стекаются на самый верх ручейки всевозможных взяток и откатов. Но вот только государством такую систему назвать язык не поворачивается.